Ліси України є її національним багатством і за своїм призначенням та місцерозташуванням виконують переважно водоохоронні, захисні, санітарно-гігієнічні, оздоровчі, рекреаційні, естетичні, виховні, інші функції та є джерелом для задоволення потреб суспільства в лісових ресурсах (стаття 1 Лісового кодексу України).
Лісовими ресурсами є деревні, технічні, лікарські та інші продукти лісу, що використовуються для задоволення потреб населення і виробництва та відтворюються у процесі формування лісових природних комплексів.
До лісових ресурсів також належать корисні властивості лісів (здатність лісів зменшувати негативні наслідки природних явищ, захищати ґрунти від ерозії, запобігати забрудненню навколишнього природного середовища та очищати його, сприяти регулюванню стоку води, оздоровленню населення та його естетичному вихованню тощо), що використовуються для задоволення суспільних потреб (стаття 6 Лісового кодексу України).
Використання лісових ресурсів може здійснюватися в порядку загального і спеціального використання (стаття 65 Лісового кодексу України).
Громадяни мають право в лісах державної та комунальної власності, а також за згодою власника в лісах приватної власності вільно перебувати, безоплатно без видачі спеціального дозволу збирати для власного споживання дикорослі трав’яні рослини, квіти, ягоди, горіхи, гриби тощо, крім випадків, передбачених Лісовим кодексом України та іншими законодавчими актами України.
Громадяни під час здійснення загального використання лісових ресурсів зобов’язані виконувати вимоги пожежної безпеки в лісах, користуватися лісовими ресурсами, зазначеними у частині першій цієї статті, способами і в обсягах, що не завдають шкоди відтворенню цих ресурсів, не погіршують санітарного стану лісів (стаття 66 Лісового кодексу України).
У лісах України без заподіяння їм шкоди у порядку спеціального використання лісових ресурсів відповідно до статей 72-74 Лісового кодексу України може здійснюватися:
1) заготівля другорядних лісових матеріалів: живиці, пнів, лубу та кори, деревної зелені, деревних соків;
2) заготівля побічних лісових користувань: заготівля сіна, випасання худоби, розміщення пасік, заготівля дикорослих плодів, горіхів, грибів, ягід, лікарських рослин, збирання лісової підстилки, заготівля очерету;
3) використання корисних властивостей лісів для культурно-оздоровчих, рекреаційних, спортивних, туристичних і освітньо-виховних цілей та проведення науково-дослідних робіт.
Порядок заготівлі другорядних лісових матеріалів і здійснення побічних лісових користувань в лісах України визначений постановою Кабінету Міністрів України від 23.04.1996 №441. Відповідно до цього Порядку заготівля другорядних лісових матеріалів та здійснення побічних лісових користувань (включаючи спеціально створені для цього насадження) для потреб виробничої та комерційної діяльності відносяться до спеціального використання, провадяться за плату на підставі спеціального дозволу – лісового квитка і тільки у межах відведених земельних ділянок лісового фонду.
Форма і порядок видачі лісового квитка визначені Порядком видачі спеціальних дозволів на використання лісових ресурсів, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 23.05.2007 № 761.
Порядок отримання лісового квитка
Керуючись Порядком видачі спеціальних дозволів на використання лісових ресурсів, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 23.05.2007 № 761, лісовий квиток видається щороку на підставі лімітів використання лісових ресурсів лісогосподарським підприємством на заготівлю другорядних лісових матеріалів (заготівля живиці, пнів, лубу та кори, деревної зелені та деревних соків), здійснення побічних лісових користувань (заготівля дикорослих плодів, горіхів, грибів, ягід, лікарських рослин, розміщення пасік, заготівля сіна, випасання худоби) та використання корисних властивостей лісів на умовах короткострокового тимчасового користування.
Для отримання лісового квитка лісокористувачі (заготівельники) подають заявку на використання лісових ресурсів до філії або її структурного підрозділу (надлісництво, лісництво), де планується здійснювати заготівлю із зазначенням виду та обсягів користування.
У філіях ДП «Ліси України» відповідальними за оформлення лісового квитка є інженерно-технічні працівники, закріплені за конкретним надлісництвом з цього питання, які опрацьовують заявку з врахуванням наявних лімітів та вносять інформацію до бланку лісового квитка (зазначається вид та дозволений обсяг використання лісових ресурсів, місце їх заготівлі, ставка рентної плати та загальна сума рентної плати, відмітка про результати використання лісових ресурсів (корисних властивостей лісів) і внесення плати тощо).
На підставі опрацьованої заявки від лісокористувача (заготівельника) та після сплати заготівельником нормативного збору (рентної плати) до місцевого бюджету, начальник надлісництва філії ДП «Ліси України» видає лісовий квиток.
Відповідальні особи за оформлення лісових квитків зобов’язані вести журнал обліку виданих лісових квитків, сплачених сум рентної плати за спеціальне використання лісових ресурсів, в якому лісокористувач (заготівельник) повинен засвідчити отримання лісового квитка власним підписом.
Зразок заявки для завантаження.