Місяць: Березень 2025
Вчора в Житомирі відбувся організований ДП «Ліси України» форум, присвячений темі використання лісових ресурсів. Серед учасників – представники Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів України, екологічного та економічного Комітетів Верховної Ради України, Екологічної прокуратури, Державного агентства лісових ресурсів України, керівники регіонів та представники деревообробного бізнесу. Захід транслювався на фейсбук-сторінці ДП “Ліси України”, спостерігати за дискусією мали можливість як учасники ринку, так і представники громадських організації, журналісти, екологи.
Учасники заходу відзначили суттєвий прогрес у розвитку лісової галузі, який відбувся завдяки реформуванню.
За словами заступника міністра Міндовкілля Сергія Власенко, реформа відбулася в два етапи – укрупнення лісгоспів і створення єдиного державного підприємства «Ліси України». І сьогодні під час війни галузь працює і демонструє високі економічні показники. Продаж деревини, зазначив Сергій Власенко, здійснюється на конкурентних засадах, немає маніпуляцій. Прибрано власну лісгоспну переробку, яка існувала за рахунок пільг.
Начальник Житомирська ОДА Віталій Бунечко заявив, що ліси Житомирщини вдалося нарешті захистити від масштабних пожеж, які охопили регіон у 2020 році. Сотні мільйонів гривень інвестовано в протипожежну програму, рекреацію. Лісову галузь вдалося зробити ефективною, запровадити чесні та прозорі правила гри. Жоден інвестор за цей час не пішов з області.
Голова Комітету ВРУ з екологічної політики Олег Бондаренко вважає, що «лісова галузь в 2019 році і сьогодні – це різні галузі». «Хочу дійсно віддати належне керівництву ДАРЛУ та ДП «Ліси України», завдяки яким відбулися великі зміни. Значно скорочені обсяги незаконних вирубок. Галузь стала більш прозорою, більш передбачуваною, почала рухатися у напрямі наближеного до природи лісівництва», – заявив Олег Бондаренко.
Начальник Миколаївської обласної державної адміністрації Віталій Кім акцентував увагу на масштабній програмі відновлення лісів Півдня, яку реалізує ДП «Ліси України». «За ці роки ситуація змінилася. Збільшилася зарплата у працівників лісових господарств. Площа лісів, які створені у області, виросла у 18 разів. Зменшилася кількість пожеж. З’являється довіра до роботи лісівників, тому ми лише підтримуємо реформу», – зазначив Віталій Кім.
Галузь змінилася кардинально завдяки цифровізації та прозорості, заявив начальник Львівської обласної державної адміністрації Максим Козицький. «Лісорубний квиток, сертифікат про походження. Ми значно просунулися за ці роки. Співпраця з лісівниками налагоджена. Великий крок вперед – реалізація деревини через біржу. Прозорість– це те, що виводить галузь із тіні», – пояснив Максим Козицький.
Начальник Запорізької обласної державної адміністрації Запорізької ОВА Іван Федоров відзначив, що ДП «Ліси України» успішно виконує надважливі соціальні та безпекові функції, серед яких постачання деревини для будівництва фортифікацій. «ДП “Ліси України” – це наш надійний партнер», – заявив Іван Федоров.
За словами начальника Донецької обласної державної адміністрації Вадим Філашкіна, завдяки співпраці з ДАРЛУ та ДП «Ліси України» отримано та передано силам оборони понад 100 тис. кубів лісоматеріалів.
Голова ДАРЛУ Віктор Смаль звернув увагу на те, що до реформи рентабельність знаходилась на рівні 1,5%, а сьогодні – на порядок вище. Крім того, завдяки електронним лісорубним квиткам та іншим цифровим інструментам в лісовій сфері створена найбільш цифровізована дозвільна системи в Україні.
«Ми як бізнес позитивно оцінюємо зміни у лісовому господарстві. В 2019-2020 роках ринок деревини був відсутній. Все розподілялося в ручному режимі. За командою могли не дати ліс. Колишні лісгоспи були розсадниками корупції. Тіньоваий кеш у великих масштабах. Тепер ми купуємо ресурс на біржових торгах. Граємо за ринковими правилами без необхідності з кимось про щось домовлятися», – заявив Олександр Місюра, співвласник волинського переробного підприємства ТОВ “Верба ВВ”.
«Останнім часом терміни, обсяги та якість товару, який постачається ДП «Ліси України», повністю відповідає зазначеному у договорах. Є вільна конкуренція, ніхто не каже, що йому обмежили доступ, надали чи не надали перевагу», – сказав голова наглядової ради ТОВ «Одек» Вадим Шемонаєв.
Одноголосно всі зійшлися на тому, що питань до прозорості та доступу деревини немає.
За три роки команді, які реалізувала реформу, насправді вдалося дуже багато. Проте на третій рік реформи перед лісової галуззю стоять нові виклики. Після тривалого періоду низького попиту переробний бізнес почав більш активно вибирати сировину на аукціонах. Якщо в середньому на основних квартальних торгах 2023-2024 року викупалося до 60% виставленої на торги продукції, на торгах 2025 году відсоток реалізації зріс до 90% і вище.
«Ми зацікавлені не лише у тому, щоб в Україні були захищені і здорові ліси, а лісові господарства стабільно розвивалися і наповнювали бюджет. Ми зацікавлені у тому, щоб українська деревобробка працювала, створювала робочі місця, збільшувала експортну виручку. Тому готові збільшити обсяг заготівлі і відповідно пропозиції деревини на ринку на 30% до 18 млн м3», – заявив генеральний директор ДП «Ліси України» Юрій Болоховець.
Зі свого боку ДП «Ліси України» вже реалізує програму будівництва лісових доріг, заплановані інвестиції у нову техніку для механізованої заготівлі. Проте значний обсяг лісоматеріалів втрачається внаслідок абсолютно непотрібних обмежень, які накладає процедура оцінки впливу на довкілля у випадку проведення санітарних рубок. Потрібне спрощення процесу затвердження лісовпорядкування, вирішення питанням нерозподілених лісів, завдяки яким до системи лісового господарства можна долучити плюс 400 тис. га лісових угідь. Якщо бізнес дійсно зацікавлений у збільшенні пропозиції сировини, він має активно включатися в обговорення цих кроків, а не займати лише позицію спостерігача.
? За підсумками форуму деревообробники та лісівники досягли домовленості про продовженні діалогу. Ухвалення Верховною Радою закононопроєкту «Про ринок деревини» вже вирішить частину проблем, які обмежують розвиток деревообробки. Водночас залишається питання удосконалення зарегульованої нормативної бази та нічийних лісів, по яким необхідна консолідація зусиль бізнесу, лісівників, місцевого самоврядування.
На Івано-Франківщині вже кілька днів триває суха, тепла та вітряна погода. Позначки термометрів днями перетнули 20 градусів, що є рекордом у цьому регіоні на початку березня. Через малосніжну зиму земля суха. У цей час активізувалися місцеві мешканці, власники сільгоспугідь, які почали випалювати залишки сухої рослинності. На жаль, це призвело до великої лісової пожежі.
Вона була у Бухтівецькому лісництві. Загорілась лісова підстилка. Вогонь досяг важкодоступних гірських районів та охопив близько 15 га букових та хвойних насаджень майже 100 річного віку.
Працівники лісової охорони прибули разом з працівниками ДСНС України за лічені хвилини. 45 лісівників та 50 рятувальників спільними зусиллями вночі зупинили поширення вогню. Ситуація контрольована. Наразі триває ліквідація пожежі. Збільшено кількість особового складу лісової охорони до 60. Задіяно 6 пікапів з пожежними модулями та 10 пожежних машин ДСНС. У лісівників додатково є ранцеві обприскувачі, ручні інструменти та інша необхідна техніка для гасіння.
Причетні до підпалу встановлюються і понесуть покарання.
Вкотре закликаємо громадян не випалювати суху рослинність у пожежонебезпечний період!
Під час воєнного стану випалювання сухостою прирівняне до диверсійної діяльності.
За це передбачена адміністративна та кримінальна відповідальність.
Лише за спалювання сухого листя та трави штраф 3 060 до 6 120 грн. В зоні ПЗФ сума вдвічі вища – до 12 240 грн.
А якщо це призвело до лісової пожежі та пошкодження лісових масивів готуйтесь викласти 150 тисяч гривень штрафу.
За загибель людини внаслідок вогню – 5 років позбавлення волі.
Якщо є бажання сходити в ліс – діє мережа рекреаційних пунктів, де є все необхідне для відпочинку. Карту їхнього розташування можна побачити у нас за посиланням:
? https://e-forest.gov.ua/rekreatsijni-punkty/
На початку березня встановилася чудова травнева погода: тепло, сонячно, сухо. Але природа ще не прокинулася, рослинність суха, тож наслідком весняного тепла є надзвичайно високий рівень пожежної небезпеки.
Випал сухої стерни селянами або пікніки за містом призводять до неконтрольованого поширення вогню з перекиданням на лісові масиви.
?Найбільш небезпечна ситуація на Волині та Рівненщині, де працівники ДП «Ліси України» приймають участь у ліквідації чергової пожежі в екосистемах.
Зокрема, горів самосійний ліс, який місцева громада відмовилася передавати ДП «Ліси України❗️
Не менш напружена ситуація в інших регіонах.
У більшості випадків причиною лиха стає людській фактор. У деяких випадках, на жаль, йдеться про навмисні підпали.
ДП «Ліси України» збільшує кількість патрулів лісової охорони, які працюють спільно з поліцією та ДСНС. Активно взаємодіємо з місцевою владою, громадами, військовими частинами.
Нагадуємо, спалювання трави передбачає адміністративну, а подекуди і кримінальну відповідальність!
? За спалювання сухої трави і листя передбачений штраф від 3 060 до 6 120 грн. Водночас для посадовців такий штраф набагато вищий – від 15 300 до 21 420 грн.
? Якщо паління відбувалося на території природно-заповідного фонду, то штраф за це становить 6120 до 12 240 грн (для посадовців – від 2 1420 до 30 600 грн).
? За знищення чи пошкодження лісових масивів, зелених посадок навколо населених пунктів, вздовж залізниці загрожують найбільші штрафи – 90 000-150 000 грн.
? Якщо під час пожежі внаслідок спалювання трави чи листя загинули люди, за це загрожує від двох до п’яти років ув’язнення.
? Зауважимо, що під час дії воєнного стану в Україні спалювання сухостою може бути прирівняне до диверсій. У березні 2023 року внесені зміни до Кримінального кодексу, якими посилена відповідальність за злочини проти основ нацбезпеки в умовах воєнного стану. У статтю 113 “Диверсія” до переліку злочинів додали навмисні підпали, зокрема сухої рослинності.
Як відбувається процес переходу до природного лісівництва? Дискутували про це під час обговорення звіту Голови Державного агентства лісових ресурсів України Віктора Смаля.
“У найближчі роки в Карпатському регіоні лісівники повністю відмовляться від суцільних рубок і перейдуть виключно на вибіркові та поступові методи заготівлі деревини. Завдяки активній позиції Держлісагентства нормативна база для переходу майже сформована.
Починається складна спільна робота з Держлісагентством та науковцями щодо навчання працівників, створення інфраструктури та матеріально-технічної бази.
Перехід потребуватиме значних інвестицій, але результат того вартий. Заготівля деревини більше не призводитиме до зменшення площі, вкритої лісом.
Зберігатиметься біорізноманіття наших лісів, зростатиме їхня стійкість до змін клімату та інших негативних явищ.
Перехід до природного лісівництва – це також позитивний сигнал для деревообробного бізнесу. Як свідчить досвід сусідніх європейських країн, щорічний приріст деревини при вибіркових методах заготівлі збільшується щонайменше вдвічі”, – говорить Юрій Болоховець.
Підприємство почало працювати над впровадженням міжнародного стандарту ISO 45001, який передбачає побудову нової системи управління охороною здоров’я і безпекою праці на підприємстві. Він складається з вимог та принципів Міжнародної організації праці. З 2018 року активно застосовується різними світовими виробниками, міжнародними корпораціями. Головна мета – зведення до мінімуму професійних травм та захворювань.
У чому ключова відмінність❓
На даному етапі класична система базується на проведенні інструктажу, норм якого в подальшому повинні дотримуватись працівники. Тепер буде фактично безперервна багатоетапна робота, отримання зворотного зв’язку від працівників. Це постійне навчання і моделювання ситуації, що допоможе вдосконалити виконання вимог безпеки праці.
? Перед прийомом на роботу інженер з охорони праці буде моделювати всі можливі випадки травмування з працівником і разом коригувати поводження під час робіт підвищеної небезпеки.
? Під час навчань та тренінгів з безпеки праці відбуватиметься колективне обговорення та планування безпечної роботи. Спільно будуть обговорюватись помилки та нові підходи. Будуть відпрацьовані практичні навички.
?Вже безпосередньо керівник робіт перед початком робочого процесу коригуватиме дотримання правил безпеки свого працівника на місці.
?Наразі вже розроблені проєкти процедур із управління професійними ризиками на підприємстві. Створена робоча група, яка проводить внутрішній аудит, щодо аналізу інцидентів на виробництві та усуває всі невідповідності. До кінця року робоча група розробить на виконання всіх вимог стандарту необхідні документи.
✔️Далі аудиторська компанія, яка отримала атестат акредитації органу із сертифікації, в разі успішної перевірки видасть сертифікат. Він засвідчить про дотримання всіх вимог стандарту. Це дасть ряд переваг:
1️⃣ Істотно знизить ризики травмування;
2️⃣ Підвищить в цілому дотримання норм безпеки праці в процесі виробництва;
3️⃣ Буде відповідати міжнародним нормам безпеки на виробництві.
Із впровадженням міжнародного стандарту ISO 45001 ДП “Ліси України” зможе вийти на якісно новий міжнародний рівень надання послуг.
Нещодавно НАЗК оприлюднило дослідження, де серед основних ризиків лісової галузі вказуються санітарні рубки. Ще декілька років тому процедуру призначення санітарних рубок і насправді було складно назвати прозорою. Працівники лісгоспу самі приймали рішення про їх проведення, дозволи (лісорубні квитки) оформлювались у паперовому вигляді.
Але сьогодні все змінилось, процедура стало прозорою та диджиталізованою. Санітарні рубки як і на рубки головного користування вимагають електронного лісорубного квитка. Крім того, постанова Кабміну № 1239 від 25 жовтня вимагає від лісокористувачів утворювати спеціальні комісії, до складу таких комісій включаються представники власника лісів та/або постійного лісокористувача, територіального органу Держлісагентства, державної лісовпорядної організації, державних спеціалізованих лісозахисних підприємств, за згодою представники органу місцевого самоврядування, на території якого зростають насадження, та громадськості. Без них не отримати дозволу на проведення будь-яких рубок, що не передбачені матеріалами лісовпорядкуванням (освітлення, прочищення, проріджування, прохідні та санітарні рубки). В комісії обов’язково мають бути включені лісопатологи державних спеціалізованих лісозахисних підприємств.
Ми поспілкувались з представниками ДСЛП “Київлісозахист”, щоб з’ясувати наскільки нова вимога збільшила прозорість та коректність відводу ділянок у санітарну рубку.
Як ви оцінюєте новацію з комісіями❓
Зміни внесені постановою Кабміну № 1239 від 25 жовтня 2024 року до Правил поліпшення якісного складу лісів, проведення інших рубок та робіт, пов’язаних і не пов’язаних із веденням лісового господарства, однозначно збільшили прозорість процесу. Скорочується простір для зловживань з боку лісівників. Крім того, це можливість більш оперативно проводити заходи з поліпшення якості лісів та їх оздоровлення не чекаючи проведення чергового безперевного лісовопрядкування.
Але ще до формування комісії ДП «Ліси України» замовляє у вас обстеження проблемних ділянок❓
Так, це так звані спеціальні обстеження. Наприклад, лісівники не знають або не можуть визначити від чого всихає насадження. Викликають наших спеціалістів. Після лісопатологічного обстеження ми даємо рекомендації – визначаємо вид заходу з поліпшення санітарного стану лісів, який саме вид санітарної рубки необхідно провести.
Далі лісокористувач проводить відводи. Якщо це суцільно-санітарні рубки, то господарство обов’язково залучає лісопатолога, який закладає пробні площі.
Після завершення відводу лісокористувач скликає комісію. Процедура однакова як для ДП «Ліси України», так і для комунальних, військових, або приватних лісокористувачів.
Як швидко збирається комісія❓
Сьогодні нам надійшла заявка, завтра група спільно з іншими членами комісії виїжджає на обстеження. Ми зацікавлені в оперативності. Особливо коли є сприятливі погодні умови, є вільні фахівці.За цей рік по ДП “Ліси України” ми повністю закрили 14 заявок і видали відповідні акти лісопатологінчого обстеження. 6 заявок зараз опрацьовуємо. Ще 10 виїздів плануємо найближчими днями. Ми працюємо в межах 6 областей. Люди зараз у відрядженнях, всі активно працюють.
Хто входить в комісію❓
Комісія – це спеціаліст-таксатор ВО «Укрдержліспроект», наші спеціалісти лісопатологи, представники територіального органу Держлісагентства, представники лісокористувачів (лісничий, помічник лісничого, представник з охорони і захисту лісу), а у випадку погодження суцільно-санітарних рубок і представники органів місцевого самоврядування та громадськості.
Комісія перевіряє також правильність відводу❓
Так, якщо говоримо за суцільно-санітарні рубки, ми приїжджаємо на ділянки, які вже відведені. Це робить лісокористувач. Ми лише підтверджуємо, правильно чи не правильно виконаний відвід. Комісія проводить вибіркову таксацію. Визначають запас деревини, яка потребує видалення. Всі наші спеціалісти забезпечені висотоміром і повнотоміром. Використовуємо мірні вилки та мірні стрічки.
Обов’язково вказуємо конкретну причину тип всихання (верхівковий, окоренковий, стовбуровий, одночасний, локальний) тих чи інших дерев. Заселення стовбуровими шкідниками визначають на палетках певного розміру (найчастіше 25×25 см) щільності поселень на певній ділянці стовбура (із грубою, перехідною чи тонкою корою), щільності шлюбних камер, маточних і личинкових ходів. За зовнішніми ознаками визначаються переважаючі шкідники та хвороби, якими вражене те чи інше насадження в цілому в межах виділу.
В подальшому складаємо акт лісопатологічного обстеження. Представники всіх (!) структур розписуються в актах обстеження. Після підписання акту робота вважається завершеною і відповідно документ надається лісокористувачу.
За яких умов комісія не погоджує проведення санітарних рубок або рубок догляду❓
Якщо лісокористувач недобросовісно віднісся і відвів здорові дерева, то ми відмовляємо в складанні акту поки лісокористувач не виправить помилку. Потім виїжджаємо повторно переконатись, що ситуація виправлена.
А як громадськість може проконтролювати ці процеси❓
Усі ці документи, про які ми говоримо, вони викладаються на сайті міжрегіонального управління ДАРЛУ. Будь хто може подивитися у якому надлісництві будуть здійснюватись такі заходи. Ми не проти того, щоб до роботи комісії долучались громадські активісти, екологи. Ми заключили ряд меморандумів щодо співпраці з громадськими організаціями і залучаємо їх до такої роботи.
Як і ДП «Ліси України» ви підпорядковані Держлісагентству, ви не вбачаєте в цьому конфлікт інтересів❓
Конфлікту інтересів бути не може, бо наша робота регулюється Санітарними правилами в лісах України та іншої нормативною базою, яку затверджує Кабмін. Якщо ми підпорядковувались іншому відомству, або навіть були приватною структурою, це б нічого принципово не змінило.
Чи відповідатимуть члени комісії, якщо санітарна рубка буде проведена з порушенням❓
Якщо бригада заготівельників зрубає не ті дерева, які відведені, це відповідальність заготівельника. І результати комісійних обстежень як раз допоможуть безпеці ДП «Ліси України», або Екологічній інспекції це виявити. Можуть і члени комісії чогось не побачити? Можуть, бо це люди. Але ж вони всі представляють різні структури і ставлять під актом власні підписи, несуть персональні відповідальність. Тому свідомо закривати очі на порушення ніхто не буде.
Один із результатів – збільшення розрахункової лісосіки на 130 тис. м³. Надлісництва області щороку зможуть нарощувати обсяги заготівлі деревини саме в таких межах.
Це можливість для деревообробників для нарощування виробництва!
Найбільший приріст лісосіки відзначено в Любомльському (+38,3 тис. м³), Маневицькому (+28,1 тис. м³) та Ратнівському (+24,5 тис. м³) надлісництвах.
Зростання розрахункової лісосіки – наслідок якісного ведення лісового господарства. Свідчення того, що догляди за лісами ведуться професійно, їхній стан регулярно аналізується, а заготівля деревини планується збалансовано.