Категорія: Без категорії

За час існування ДП “Ліси України” суттєво змінилися підходи до виявлення та гасіння лісових пожеж. На її виявлення йдуть лічені секунди, на прибуття техніки до місця займання – до 15 хвилин. Для цього закуповуємо нову техніку та розбудовуємо інфраструктуру.

Раніше пожежний спостерігач драбинами вилазив на вежу і сидів там цілий день, позначав місце займання лісу на паперовій карті. Зараз у приміщенні кожної філії є спостережний пункт, де відбувається цілодобовий моніторинг. На випадок великих пожеж є і пересувні командні пункти, обладнані всім необхідним, де можна чергувати 4 дні. Інформація надходить із камер на монітори. Камери, встановлені на нових сучасних пожежно-спостережних вежах, бачать в радіусі до 50 км. Зараз по всіх філіях встановлено 469 таких веж та 424 телевізійні системи спостереження.

Запроваджується трьохступеневий рівень контролю. Відео з камер бачать в лісництві, у філії і в офісі.

Впровадили нові практики організації. Все відбувається на якісно новому рівні. Місце загоряння лісу визначається автоматично на моніторі у пожежного спостерігача. Група реагування виїжджає за лічені хвилини.

Перша група з працівників лісової охорони приїжджає на мотоциклах. Вони мобільні за рахунок малих габаритів. Більш прохідні в умовах лісового бездоріжжя. На цей рік підприємство закупило 74 мотоцикли Yamaha. Хлопці, що на них виїжджають, беруть із собою ранцеві лісові обприскувачі. Таким чином гасять низову пожежу.  До цього сезону придбали 1249 ранцевих лісових обприскувачів. Також працівники запускають дрон, з якого спостереження за пожежею відбувається в режимі онлайн. Це дає змогу оцінити її масштаби.

В якості пілотного проєкту на кількох філіях у кожного працівника лісової охорони, майстрів лісу та на пожежній техніці є GPS навігація. Завдяки ній можна побачити, де зараз перебуває той чи інший працівник, як швидко він може дістатися до місця пожежі. В найближчих планах обладнати GPS всі філії.

Старі габаритні пожежні автомобілі поступово замінюємо на лісопожежні модулі та причіпні платформи. Це значно економить час проведений в дорозі. Тільки за осінньо-зимовий період 2023-2024 років придбали два пожежних автомобіля на шасі Iveco, 16 лісопожежних модулів DL-M1 та 6 причепів-платформ DL-750.

Модернізується і стара техніка. Лісівники адаптовують старі великообʼємні цистерни для підвозу води. Одна така може заправити 40 лісопожежних модулів за раз.

Для швидкого гасіння є відповідна інфраструктура. Підготували майже 2 тис. штучних водойм. У кожному лісництві є мотопомпи. Для протидії виникнення пожеж влаштували 8,7 тис. км мінералізованих смуг, що у 1,5 рази більше, ніж за 1 квартал минулого року.

Інвестиції в техніку та інфраструктуру показують свої результати. У минулому році площа лісових пожеж склала 502 га, тоді як до реформування горіло десятками тисяч гектарів.

Постійно навчаємо та мотивуємо самих працівників. З початку цього року провели навчання для 354 спеціалістів, що керуватимуть гасінням лісових пожеж. У пожежних та водіїв є спецодяг, комфортні умови для роботи — місце для відпочинку, душові, харчування. Підтягуємо їм і зарплати.

У середньому оклади майстрів зростуть на 12%. За умови виконання планових завдань середня зарплата майстрів становитиме 22-23 тис. грн.

“У першу чергу підтягнемо тих, хто заробляв найменше. Оклад майстра лісу тепер становитиме не менше 14 тис. грн на місяць. Але загалом підхід диференційований. Для кожного лісництва свій відсоток підвищення окладів у залежності від навантаження та умов праці (клас природної пожежної небезпеки, площа майстерської дільниці, обсяг заготівлі деревини)”, – розповідає Юрій Болоховець.

Зростуть також оклади помічників лісничих та лісничих. Підвищення зарплат стосуватиметься більше третини співробітників підприємства (в ДП “Ліси України” понад 8 тисяч майстрів лісу та 2,7 тисяч помічників лісничих та лісничих).

З 1 квітня відповідно до умов колдоговору повернуться і доплати на пожежонебезпечний період.

“Збільшення зарплат – результат реформування. Прозора реалізація, прозорі закупівлі, оптимізація виробничих витрат, скорочення адміністративного апарату, відмова від нерентабельних активів – кожен із цих кроків збільшує дохід підприємства і дає можливість підняти зарплати людям, які працюють у лісі. «Ліси України» працюють стабільно. Тож підвищення окладів плануємо продовжувати. Обов’язково цього року додатково відмітимо майстрів, які покажуть високу мотивацію у протидії пожежам”, – каже Юрій Болоховець.

Цієї весни в Миколаївській та Одеській областях ДП «Ліси України» висаджено вже понад тисячу гектарів нових лісів.  Зокрема, 760 га на Миколаївщині. Робота триває, у найближчі тижні в області буде створено ще 500 га лісу.

Цього року висадка лісу в регіоні відбувається відповідно плану, погодженого робочої групою при Миколаївській обласній державній адміністрації

.

У робочу групу увійшли представники Управління екології та природних ресурсів, Головного управління Держгеокадастру, Південного міжрегіонального управління лісового та мисливського господарства, департаменту агропромислового розвитку, Національного природного парку «Бузький Гард», Регіонального ландшафтного парку «Тилігульский», Регіонального ландшафтного парку «Приінгульський», екологи та громадські активісти.

Між лісівниками та екологами нарешті досягнута згода. Масштабна висадка сезону 2024 жодним чином не зашкодить екосистемі степових ділянок. Навпаки, буде сприяти її збереженню.

«Робоча група розглянула перелік 246 обстежених ділянок площею понад 2400 га. Серед них майже 300 га визначено степовими. Більше ніж 180 га є частково степовими. Окремо понад 60 га ділянок будуть додатково обстежуватися в травні. Дозволено проводити лісорозведення на ділянках площею 1872,3 га», – зазначили в ГО «Українська природоохоронна група».

За словами кандидата біологічних наук Олександра Рака, на деяких ділянках дослідники виявили червонокнижні рослини. Ці ділянки вилучені з планів лісорозведення.

«Саме це і було метою проведення цих досліджень – не нашкодити степу і зберегти його біорізноманіття. Водночас, ми виявили серед ділянок зі списку чимало тих, на яких висадка лісу зупинить ерозивні процеси та вимивання ґрунту. Тут висадка лісу є обов’язковою», – зазначив Олександр Рак.

«Проведена робота є найбільшим інституційним зрушенням у питаннях юридично врегульованої охорони степів в Україні на землях, які перебувають у постійному користуванні ДП “Ліси України”. Наші списки базувалися на даних, отриманих із супутникових знімків. Південний лісовий офіс – перший, хто запросив взяти участь в  експедиції та обстежити кожну з цих ділянок з початком вегетативного періоду», – розповів експерт ГО «Українська природоохоронна група» Віктор Скоробогатов.

«Спільно з лісівниками ми розробили дієвий алгоритм взаємодії, який дозволить нам водночас розвивати лісову галузь і зберегти цінний степ в нашому регіоні», – прокоментувала результати роботи групи начальниця Управління екології та природних ресурсів Миколаївської ОВА Олександра Єфименко.

Робота лісівників пов’язана з постійним ризиком травмування. Заготівля, завантаження та відвантаження деревини, складські операції, пересування транспорту лісовими дорогами – ось лише невеликий перелік небезпечних операцій.

Під час війни до цього переліку додався фактор замінування.

Майже 170 тис. га лісових масивів ДП «Ліси України» заміновані. На деокупованих територіях досі трапляються випадки, коли на мінах підриваються фермери, або місцеві жителі.

Втім, ДП «Ліси України» організує роботу так, щоб мінімізувати ризики для співробітників.

Цього року серед штатних працівників ДП не зафіксовано жодного серйозного випадку травматизму, пов’язаного з виробництвом. Це не щасливий збіг обставин, а системна робота з підвищення безпеки праці.

Зокрема, майже 2 тис. працівників, залучених для роботи в лісі, пройшли навчання  з приводу поводження з вибухонебезпечними предметами (до проведення тренінгів залучались представники ДСНС). 31,5 тис працівників підприємства пройшли програму прискореної підготовки до дій в особливий період. Навчання проводили провідні інженери з охорони праці. У квітні запланований ще один цикл тренінгів з виявлення вибухонебезпечних предметів та їх розпізнаванню, які проведуть фахівці з розмінування.

Окрім цього, постійно здійснюються перевірки філій на дотримання законодавства з питань охорони праці. Фахівці Відділу з охорони праці відвідують філії і в присутності інженерів здійснюють перевірки всіх виробничих структурних підрозділів (нижні склади, транспортні цехи), лісництв щодо безпечного виконання лісозаготівельних робіт. Проводяться інструктажі, семінари, тренінги. В цьому році такі перевірки пройшли у 9 філіях Карпатського лісового офісу. Влітку навчання з безпечного виконання лісозаготівельних робіт заплановане з працівниками Поліського лісового фісу.

Інженери з охорони праці ДП «Ліси України» також проводять відповідні навчання і для співробітників підрядних організацій. Це  більше 700 об’єктів господарювання в 11 областях.

Вчиться і сам підрозділ з охорони праці! В планах цього року тренінги від міжнародних фахівців для інженерів з охорони праці.

Єдиною державною лісовпорядною організацією, яка має право проводити лісовпорядкування в лісах сумарною площею понад 100 гектар, є ВО Укрдержліспроект. Таксатори цієї організації розпочали проведення підготовчих робіт, а далі – польові роботи.

Що змінилось при створенні ДП «Ліси України» на цьому етапі?

З метою отримання високоточних планово-картографічних матеріалів, в форматі експерименту, до виконання топографо-геодезичних робіт під час підготовчих робіт повторного базового лісовпорядкування додано зйомку перетинів квартальних просік високоточними GPS приладами.  Це робить дорожчими лісовпорядні роботи, але якість матеріалів лісовпорядкування для ДП «Ліси України» в пріоритеті!

Такий експеримент проводиться на землях, які закріплені за філією «Вищедубечанське лісове господарство» Столичний лісовий офіс, а за результатами цих робіт буде прийнято рішення про доцільність їхнього проведення і в інших філіях, де плануються підготовчі роботи.

Після завершення підготовчих робіт відбудеться перша лісовпорядна нарада, про що на своєму сайті повідомить територіальний орган Держлісагентства не пізніше ніж за 10 днів.

Повторне базове лісовпорядкування проводиться раз на 10 років, а матеріали, отримані за результатами цих робіт, є основою для ведення лісогосподарської діяльності, саме тому ДП «Ліси України» приділяє їм таку увагу.

341,1 тис га – цього року саме на такій площі ДП «Ліси України» планує проведення польових робіт із повторного базового лісовпорядкування на  Київщині.

Під час лісовпорядкування перед таксаторами ВО «Укрдержліспроект» стоять завдання: визначення змін, які відбулися в лісах за ревізійний період, встановлення якості та обсягу деревини, наявної в лісі.  Це дасть змогу оцінити обсяги лісових ресурсів, їхню цінність та потенціал для використання.

Отримати необхідну інформацію таксатори зможуть завдяки закладенню необхідної кількості пробних площ, повторного обстеження пробних площ, які збереглися від попередніх лісовпорядкувань. Також буде проведено обстеження і дослідження лісових природних комплексів, визначено місця зростання та оселення рідкісних, та таких, що перебувають під загрозою зникнення, видів тваринного і рослинного світу.

Після завершення польових, розпочинаються камеральні роботи – обробка зібраної інформації та перенесення її в електронну базу. Там зводиться вся отримана інформація. Такі роботи зараз тривають у більшості філій на Черкащині в Центральний лісовий офіс.

За підсумками камеральних робіт проводиться друга лісовпорядна нарада. На ній матеріали лісовпорядкування, які проєктують плановану діяльність, що потребують оцінки впливу на довкілля, додаються до звіту з ОВД.

Фінальним результатом проведеного базового лісовпорядкування на ревізійний період (10 років) буде погодження та затвердження в установленому порядку поділу лісів на категорії, матеріалів лісовпорядкування, отримання позитивного висновку ОВД, після чого Міністерством захисту довкілля та природних ресурсів України затверджується розрахункова лісосіка.

З 2024 року організація налічує вже 49 членів з 27 європейських держав. Основною ціллю EUSTAFOR є знаходження консенсусу та узгодження позицій європейських країн щодо розвитку лісової галузі та її окремих механізмів.

У ході дискусії отримали чимало корисної інформації щодо напрацювань країн-членів Європейського Союзу та напрямків роботи організації в адвокації інтересів компаній-членів EUSTAFOR, зокрема в процесі розробки EU Forest Monitoring Framework Regulation, що вже широко обговорюється європейською лісовою спільнотою.

Також були обговорені питання щодо механізмів здійснення моніторингу, гармонізації баз даних всіх європейських країн, збереження цілісності національних моніторингових баз даних тощо.

У затверджених Генеральною Асамблеєю рекомендаціях EUSTAFOR наголошено, що при розробці будь-яких рамкових документів щодо лісогосподарювання, необхідно забезпечувати залучення безпосередньо субʼєктів господарювання з усіх європейських країн не тільки для обміну досвідом, а й для узгодження єдиної системи збору даних, що було б прийнятним та можливими для всіх країн, а також для вирішення питань бюджетування всіх заходів.

Обговорили план заходів організації на наступний рік, що окрім проведення щорічної конференції та семінарів включатиме й залучення експертів EUSTAFOR до співпраці в лісовій галузі в європейських інституціях всіх рівнів, зокрема Європейської Комісії.

У рамках семінару «Практична імплементація Регламенту ЄС (Принципів EUDR) щодо знеліснення в державних лісах» були запрошені представники Європарламенту та Єврокомісії, які розʼяснили деякі моменти щодо імплементації Принципів EUDR в країнах-членах ЄС і також Україні.

Представники Єврокомісії наголосили на тому, що відповідно до Регламенту ЄС (Принципів EUDR) щодо знеліснення в державних лісах на ринку ЄС дозволятиметься обіг лише тієї продукції, яка отримає сертифікат про належну перевірку відповідно до викладених в Принципах пунктів та не є деградованим лісом.

Плани ДП “Ліси України” на рік — понад 200 млн сіянців. Але показники не є самоціллю. Запроваджуємо принципи природного лісівництва. Створюємо якісні, високопродуктивні ліси, стійкі до змін клімату.

Генеральний директор Юрій Болоховець виділив ключові тренди цього року:

1.  Майже вдвічі до 20 млн збільшуємо частку сіянців із закритою кореневою системою (ЗКС). Переваги: краща приживлюваність, висадка протягом більш тривалого періоду, скорочення витрат на догляд рослин. Для вирощування якісного садивного матеріалу з ЗКС продовжуємо відкривати нові насіннєво-селекційні центри і збільшувати потужність існуючих.

2. Оновлюємо лісонасіневу базу — ділянки лісу з найбільш генетично досконалим насінням. Плануємо створити 100 га клонових насаджень.

3. Продовжуємо відходити від суцільних монокультур. Висаджуємо в основному змішані породи (наприклад, сосна + дуб + липа або інші комбінації), додаємо до головних порід плодово-ягідні дерева. Це створює умови для біорізноманіття. У хвойних насадженнях обов’язково створюємо буферну зону з листяних порід. Це зменшує ризики виникнення пожеж.

4️. Враховуємо економічну складову: 29% від загального плану висадки складає дуб. Більш цінна деревина — це можливість у майбутньому збільшити доходи і, відповідно, інвестиції у збереження лісового фонду країни.

5️. Не лише заліснюємо зруби, а створюємо нові ліси! Задіяні всі вільні території для лісорозведення. Зокрема, готуємося до висадки на землях, переданих ДП «Ліси України» громадами та місцевою владою. Виснажені та деградовані землі вкриються молодими лісами та почнуть приносити користь.

6️. Породний склад 2024: 60% —  хвойні породи: сосна, ялина, ялиця, модрина. 40% —  листяні: дуб звичайний, вільха, ясен, клен, липа, горіх грецький. 99% — місцеві види. “Дерев-чужинців” менше відсотку — використовуємо лише там, де це дійсно виправдано.

“Висадка лісу — це велика робота та значні інвестиції. Лісівники не отримують субвенцій із держбюджету, як колись. На підготовку ділянок, насіння, саджанці, роботи з висадки та догляду витрачаємо лише зароблене з продажу деревини. Те, що ми сьогодні маємо ресурси потужно розвивати лісовий фонд є результатом реформи та детінізації галузі”, – говорить Юрій Болоховець

На жаль, частина лісів окупована, частина — забруднена вибухонебезпечними предметами, ще частина лісів відноситься до прифронтової зони. Деякі ділянки мають статус спеціального режиму і недоступні для господарювання. Але там, де можливо, цього сезону створимо нові та якісні ліси.

Що це означає? Філії ліквідуються. Основну роль починає грати первинна ланка (лісництва). Управління виробництвом, фінансами, персоналом, охорона праці та інші напрями передаються на рівень регіонального лісового офісу.

Ми поцікавилися, що про це думають лісівники:

“Реформа вже відбулася: створено єдине підприємство, регіональні офіси, об’єднані філії, але ж вся лісівнича робота – це ліс. Саме тому основний акцент має бути на посилення лісництв. Ця практика широко поширена в європейський країнах. Не будемо далеко ходити, візьмемо сусідню Польщу. Там лісництво – це 1,5-2,5 га лісу. Штат – лісничий, його помічник, можливо ще майстер лісу або єгер. Все. Решта адміністративного персоналу в надлісництвах. Треба зменшувати бюрократичний апарат і тоді буде порядок в лісі”, – Петро ЛАКИДА, голова Громадської ради при Державне агентство лісових ресурсів України.

“У нашому випадку така оптимізація – це єдине та правильне рішення. Відсутність фінансування до реформи та безпосередня близькість наших об’єктів до бойових дій привели до кадрового голоду. Немає лісівників, у нас дуже багато вакансій! Проте вистачає бухгалтерів та економістів, яким, на жаль, немає що рахувати. Всім запропонуємо додаткове навчання та посади в лісництвах. Роботи дійсно вистачить всім”, — Олександр КРАВЧЕНКО, директор Східний лісовий офіс.

“Та модель управління, яка існує зараз, недосконала. Ми маємо багато прошарових посад, які на сьогодні дублюють функції або не мають повного навантаження. Це – зайві витрати на зарплати і утримання приміщень, які краще спрямувати на розвиток лісового господарства, лісорозведення та охорону лісу від пожеж. Кожна посада має бути ефективна і виправдана – саме така кінцева мета реформи управління в лісовій галузі”, – Олександр Грицай, директор Південний лісовий офіс.

“Ідея цих змін зробити роль лісництва основною – це правильно. Лісництво і робота в лісі – це головне в лісовій галузі. Документообіг – це другорядне. А зараз адмінресурс відтягує на себе велику кількість коштів, за рахунок яких можна б було збільшити оплату праці основним працівникам лісової галузі – лісничим, майстрам лісу. Зробити цю оплату праці конкуретною, щоб залучити молодь. Тим більше, за рік реформи ми перейшли на цифровий документообіг, електронні лісові квитки, електронну реалізацію. Це вивільняє певну кількість посад”, – Олександр Чикачов, директор філії “Вознесенське лісове господарство“.

“Якщо за рахунок цієї реформи буде можливе збільшення кількості майстрів лісу, які безпосередньо працюють на ділянках, то, звісно, це буде добре. Нам не вистачає людського ресурсу, зараз розпочинається лісокультурна кампанія і при тих об’ємах, що ми робимо, люди перевантажені. Ми готові навчити нових людей, було б бажання – роботи в нас вистачає”, – Віта Рябенька, ліснича Березнігуватського лісництва філії “Баштанське лісове господарство“.

Нова система видачі спеціальних дозволів працює з листопада минулого року. На етапі розробки та запуску ми прагнули зробити її більш прозорою, цифровізувати, посилити контроль і одночасно та спростити процедуру отримання дозволу. Адже саме з лісорубного квитка починається ланцюг обігу деревини. Квиток є підставою для оформлення сертифікату походження лісоматеріалів. Які перші результати?

“Контроль насправді посилився, особливо по санітарних рубках, де зазвичай виникає найбільше питань. Раніше лісгоспи затверджували в міжрегіональних управліннях Державне агентство лісових ресурсів України перелік заходів з поліпшення санітарного стану лісів. На його підставі самі (!) виписували лісорубні квитки. Тепер всі лісорубні квитки видаються управліннями Держлісагентства. Це значно зменшує ризик зловживань. Якщо під час опрацювання матеріалів міжрегіональним управлінням виявляються помилки чи неточності, заявка повертається на доопрацювання. Таких випадків чимало. Тож, як і передбачала реформа лісової галузі, відбулося реальне розділення контролюючих і господарюючих функцій”, – розповідає Юрій Болоховець.

Ще один аспект. Електронні лісорубні квитки заносяться в єдину базу. Це допомагає нам на центральному рівні здійснювати моніторинг. Наприклад, наші спеціалісти співставляють дані фотофіксації при відвантаженні деревини з даним лісорубних квитків. Аналізують класи якості та категорії сортиментів. Поєднання різних інструментів контролю дає можливість виявити спроби маніпуляцій. До речі, перелік Е-лісорубних квитків можна знайти на нашому сайті у розділі “відкриті дані”.

“Так, у філій стало більше роботи. Але треба звикати готувати документи більш якісно та відповідально. Відзначу роботу Подільського лісового офісу. Позитивні відповіді отримано на 97% поданих заявок. Нагадаю, що цифровізацією дозвільної системи маємо завдячувати Міністру захисту довкілля та природних ресурсів України Руслану Стрільцю та голові Держлісагентства Віктору Смалю”, – резюмує Юрій Болоховець.

У минулому році ДП «Ліси України» запровадило новий інструмент контролю. Електронна товарно-транспортні накладна (ТТН-ліс) доповнюються трьома фото вантажівки з деревиною з різних ракурсів.

ТТН з фото викладаються у відкритий доступ на сайті ? https://open.ukrforest.com/.
Поліцейський патруль, якщо зупинить вантажівку на дорозі, може одразу перевірити, чи відповідає вантаж заявленому у накладній.

Наразі фотофіксація запроваджена у всіх філіях ДП «Ліси України».
Процес запровадження відбувався не просто. Не всі адекватно сприйняли необхідність нововведення. Траплялися факти відвертого саботажу – в систему завантажувалися неякісні фото, при фотографуванні в темний період не використовувався спалах тощо.
Довелося застосовувати догани, проводити службові перевірки.

Проте позиція ДП «Ліси України» чітка: або працюєш за правилами, або йдеш з посади.
Кожен тиждень ДП «ЛІАЦ» проводить вибіркову перевірку якості заповнення ТТН та надає інформацію в ДП «Ліси України» та Державне агентство лісових ресурсів України.

Ситуація з якістю фото покращується, але повільно. Працювати ще є над чим.
Ще не етапі запуску фотофіксації довелося чути, що цей інструмент – не панацея від зловживань та нелегальної деревини.

Проте сьогодні ми вже маємо позитивний ефект від його використання!
У процесі аналізу ТТН фахівцями центрального апарату ДП «Ліси України» виявлені десятки випадків очевидної підміни класу якості деревини, коли під виглядом дров намагалися вивезти ділову деревину. За кожним із таких випадків призначалося службове розслідування.

Щодо ефективності перевірок на дорогах також маємо позитивний зворотній зв’язок від Нацполіції. Варто зазначити, що правоохоронці підключені до системи Електронного обліку деревини і мають доступ не лише до відкритої для публічного доступу інформації з ТТН. Поліцейські бачать клас якості деревини, контракт, за яким відвантажена деревина та іншу інформацію. І можуть швидко по гарячих слідах провести розслідування.

Система фотофіксації працює наразі ще в пілотному режимі. Ми уважно збираємо відгуки від експертів та бізнесу. Систематизуємо пропозиції щодо удосконалення. Проводимо тренінги та навчання для наших співробітників.

Система однозначно повністю не вирішить проблему нелегальної деревини. Але точно дає можливість як самому підприємству, так і правоохоронцям чітко моніторити, що насправді відвантажується з наших складів, яких по Україні тисячі.