Категорія: Без категорії
За останній місяць відбулося чимало зустрічей із представниками деревообробного бізнесу. Обговорювалося питання забезпечення ресурсом.
«Ліси України» наголошували на тому, що порівнювати об’єми заготівлі з довоєнним періодом не коректно.
Один із факторів, що сьогодні значно обмежує заготівлю – замінування лісів.
Територія замінованих лісів лише у межах ДП «Ліси України» (не кажучи вже про лісгоспи Донеччини та Херсонщини, які ще не приєднані до нас) сягає 310 тис. га.
Лісозаготівля суттєво обмежена на Житомирщині, Київщині, Чернігівщині, Сумщині та Харківщині. Лише Ізюмське надлісництво на Харківщині має близько 140 тис га замінованих територій.
Ми попросили регіональні філії порахувати щорічні втрати.
Найбільше за рік втрачає ресурсна Філія “Столичний лісовий офіс” – 920 тисяч м3 ділової деревини. Це близько 3,3 млрд гривень!
У Філії “Північний лісовий офіс” залишаються недоступними понад 92 тис га, з яких заміновано 22 тис га. Це не дає змогу реалізувати 330 тис м3 лісопродукції – філія втрачає 965 млн гривень на рік.
У Філії “Слобожанський лісовий офіс” заміновано 142 тис га лісу. За рік місцеві лсівники недоотримують 350 тис м3, на суму 600 млн грн.
Загалом підприємство втрачає 1,6 млн м3 деревин на рік, що складає майже 5 млрд грн (частина яких могла б піти на сплату податків та зборів).
Додайте втрати до об’єму заготівлі підприємства і ви отримуєте майже той самий обсяг, який лісгоспи Державого агентства лісових ресурсів України заготовляли до війни.
Серед причин – детінізація та зростання прозорості❗️
Наші регіональні філії провели невелике дослідження: порівняли деякі показники минулого року з дореформеним періодом.
Зокрема, проаналізували середній запас деревини на ділянках, відведених під рубку; вихід ділової деревини та цінних сортиментів, а також відсоток виконання договорів.
По всіх показниках значне зростання!
За два роки ліс не змінився. Але контроль став значно жорсткішим, ставлення працівників до своїх обов’язків — більш відповідальним!
✔️ Коректність відводів та відвантаження деревини строго перевіряються.
✔️ Зловживання з заниження кубомаси швидко виявляються.
✔️ Ділову деревину більше не відвантажують під виглядом дров.
✔️ «Пересорти» моніторяться, в тому числі, за допомогою фотофіксації.
✔️ Бізнес за графіком отримує законтрактований об’єм деревини.
Це не просто красиві фрази. Це факти, які підтверджується офіційними цифрами!
? https://www.facebook.com/share/p/19xuF6sqex/
? https://www.facebook.com/share/p/18vuzUgaBR/
? https://www.facebook.com/share/p/16Cx54NHva/
? https://www.facebook.com/share/p/19KStJrZWD/
? https://www.facebook.com/share/p/15e9bzTZ8a/
? https://www.facebook.com/share/p/16WSZtzk7b/
“Стабільне забезпечення ресурсом місцевих виробників — питання для області стратегічне. Понад 40% експорту регіону припадає на меблевий кластер. Ми, лісівники, це чудово розуміємо і готові до співпраці.
Деякі проблемні питання вже зняті. Система реалізації деревини ДП “Ліси України” сьогодні прозоріше і конкурентніше, ніж у деяких європейських країнах. Компанія збільшила відсоток виконання договорів до 95% (було б і 100%, якщо б не військові замовлення, які виконуємо першочергово, та масова мобілізація працівників заготівельних бригад). Ми запропонували бізнесу піврічні, а з наступного року запроваджуємо річні контракти.
Втім, залишається питання гнучкості ціноутворення. Деревообробники пропонують зміну принципу формування стартових цін аукціонів. Ми готові розглянути пропозиції. Проте є принциповим, щоб реалізаційні ціни залишалися ринковими. Це умова наповнення бюджету, інвестицій у охорону, захист та відновлення українських лісів.
За умови конкурентного ринку єдиною умовою стабільності цін є достатня пропозиція ресурсу. Три роки ми жили в умовах профіциту. Попит почав зростати – «Ліси України» пропонують, як збільшити заготівлю.
Дорожня карта погоджена з бізнесом.
Профільні бізнес-асоціації, парламентарі, керівники регіонів продемонстрували дуже активну позицію в процесі роботи над законом «Про ринок деревини». Очікуємо не менш активної підтримки дерегуляції нормативної бази, яка гальмує лісогосподарську діяльність та штучно обмежує поставку ресурсу на ринок”, – говорить Юрій Болоховець.
Станом на зараз в ДП “Ліси України” працює понад 500 демобілізованих. 99% після участі у військових діях повертаються назад на роботу. Більшість з цих людей пройшла через запеклі бої і мобілізувалися внаслідок важких поранень.
✔️Демобілізованим працівникам, які не можуть виконувати важку фізичну роботу, шукаємо іншу посаду. Андрій Сотниченко з Коростишівського надлісництва до мобілізації працював водієм лісовозу. Після того як отримав важкі поранення на фронті став пожежним спостерігачем.
✔️Ветерани за наявності досвіду та освіти зростають кар’єрними сходами. Такі випадки непоодинокі. Андрій Гладський до мобілізації працював мисливствознавцем Ружинського лісництва Філії “Столичний лісовий офіс”. Після повернення став лісничим.
✔️Ще троє демобілізованих цьогоріч отримали підвищення у Філії “Подільський лісовий офіс”. Віталій Шепелюк до мобілізації був лісником Плужнянського лісництва. Став майстром лісу. Василя Бондарчука перевели з лісоруба на тракториста. Юрій Радзівон перейшов з лісника на майстра лісу Старокостянтинівської транспортної дільниці. У кожного зарплата зросла від 4 до 10 тисяч гривень.
Також, ДП “Ліси України” постійно вдосконалює свій Колективний договір, частина якого присвячена саме демобілізованим працівникам.
Бойові ветерани отримують доплату до окладу у розмірі 20% до посадового окладу. Передбачена компенсація за дрова на опалення до 7500 гривень. Раз на рік є можливість отримати фінансову допомогу до 15 тисяч гривень тим демобілізованим, які цього потребують. Підприємство для ветеранів відшкодовує оздоровлення, фінансує отримання вищої освіти.
Для ветеранів, яким потрібне медикаментозне лікування з довготривалим застосуванням лікарських препаратів, підприємство надає допомогу до 50 тисяч гривень на купівлю ліків, або до 100 тисяч на хірургічне лікування за наявності підтверджуючих документів.
Наразі наше підприємство експлуатує 462 спостережних вежі, з яких 391 обладнана телевізійною системою спостереження за лісовими масивами.
Найбільше таких систем спостереження потребують регіони з хвойними насадженнями. Наша задача повністю перекрити лісові масиви, де є високий ризик пожеж.
Інвестиційним планом цього року передбачена закупівля додаткових 30 нових телевізійних систем спостереження. До кінця року їх кількість для підприємства досягне рекордного показника.
Також планується будівництво 24 нових веж.
Що таке телевізійна система спостереження?
Встановлена на щоглу камера з поворотним механізмом (огляд 360 градусів) дозволяє контролювати місцевість в радіусі 35 і більше кілометрів в залежності від висоти щогли і рельєфу місцевості.
Відео передається черговому лісництва на монітор для прийняття рішення. Система найближчим часом буде обладнана безперебійним живленням.
У перспективі інформація паралельно продаватиметься у надлісництво, філію і вище.
“Перший квартал 2025 року. Декілька важливих результатів ДП “Ліси України”, про які варто сказати
1. Збільшили дохід від реалізації деревини до 5,8 млрд грн (+700 млн грн порівняно з першим кварталом 2024 року).
2. Підвищили відсоток виконання договорів на поставку деревини до 95% (+9%).
3. Повністю завершили поставку 55 тис. м³ деревини за замовленням військових.
Додатково погодили безоплатну передачу 30 тис. м³ шляхом вилучення.
4. Вивели послуги із заготівлі деревини на Prozorro, створивши цивілізований і конкурентний ринок. З початку року через електронні торги уклали угоди на заготівлю 2,1 млн м³ деревини. Почали створювати умови для інвестицій бізнесу в механізовану заготівлю.
5. Завершили реорганізацію структури підприємства: в результаті на 1,2 млрд грн скоротили щорічні витрати на адміністративний апарат.
6. Сформували Наглядову раду, яка має забезпечити незалежне та прозоре управління підприємством, ефективний контроль за роботою компанії.
7. Збільшили середній рівень посадових окладів на 13% – в першу чергу підвищення стосувалося працівників низової ланки.
8. Приєднали три харківські держлісгоспи, які об’єднали у Ізюмське надлісництво. Сплатили багатомільйонні борги, надали техніку та інструменти для гасіння пожеж, відновили діяльність господарств.
9. Запустили в роботу новий сучасний насіннєвий центр з вирощування сіянців із закритою кореневою системою на Чернігівщині.
10. Сертифікували більшість новоутворених надлісництв за міжнародними стандартами FSC”, – підсумував Юрій Болоховець.
У рамках інвестиційного плану «Ліси України» оголошують закупівлю системи для повітряного лазерного сканування лісів.
Система складається з бортового лазерного сканера з системою позиціонування та навігації, а також програмного забезпечення.
?Минулого і позаминулого року наш Департамент IT технологій провів польові дослідження можливостей лазерного сканування за допомогою обладнання, наданої спеціалізованої компанією.
Дослідження проводились в різних регіонах як у хвойних насадженнях, так і листяних. Результати лазерного сканування порівняли з даними вимірювань, отриманих звичайним шляхом.
Переконалися в тому, що технологія дійсно дозволяє точно змоделювати структуру лісових ділянок. У той час як аналіз супутникових знімків визначає лише зміну вкритої лісом площі.
Фахівці «Лісів України» також провели консультації з іноземними партнерами щодо найкращих практик використання LIDAR.
У результаті ухвалене рішення про закупку власного обладнання для сканування.
Наступним кроком буде закупівля наземного сканера. Поєднання знімків 360⁰ з землі та повітряне сканування дасть можливість створювати дуже точну цифрову 3D модель лісового масиву.
У перспективі застосування технології дозволить повністю оцифрувати лісовий фонд ДП “Ліси України” та створити сучасну електронну платформу управління лісовими ресурсами.
LIDAR сканування надає:
✅ Точні дані про висоту та діаметри окремих дерев, а також середню висоту насаджень
✅ Інформація про густоту та розподіл дерев у лісових масивах
✅ Породний склад: визначення деревних видів за структурними характеристиками крон
✅ Розрахунок обсягу деревини та біомаси
✅ Виявлення та картографування лісових доріг і просік
✅ Зможемо відстежувати зміни лісового покриву: моніторинг рубок, пожеж, вітровалів та інших змін у лісах
Переваги LIDAR сканування у лісовому господарстві:
➕ З’явиться можливість створення цифрових карт лісових насаджень з автоматичним розмежуванням за показниками (висота, породний склад, запас, приріст, вуглець) зменшить обсяг польових робіт
➕ Створення цифрової моделі рельєфу ( нет потрібно витрачати кошти на ортофотоплани)
➕ Для проведення сканування за технологією LIDAR достатньо одного навченого працівника, що скоротить витрати на проведення відводів ділянок в рубку
➕ Мінімізація «людського фактору» та, відповідно, ризику появи «необлікованої деревини».
За результатами першого засідання Наглядової ради «Лісів України» її головою обрано Олексія Кучера. Також сформовані комітети, а саме комітет з питань аудиту та комітет з питань призначень та винагород посадовим особам.
? «У Наглядовій раді зібралась дуже сильна команда фахівців з великим досвідом. У нас спільне розуміння викликів, з якими стикаються «Ліси України», та напрямів розвитку підприємства. Бачу мою задачу у тому, щоб забезпечити ефективну роботу ради. Я постійно у Києві, це дозволить оперативно реагувати на питання та залучати до їх вирішення колег. Ідей планів дуже багато, за два роки діяльності підприємства зроблений великий великий крок вперед, але ще безумовно є над чим працювати», – зазначив Олексій Кучер.
До складу комітету з питань аудиту увійшли Янне Харьюнпаа (голова комітету), Робертс Стріпніекс та Олексій Кучер. До комітету з питань призначень та винагород – Маркіян Витвицький (голова комітету), Робертс Стріпніекс та Олексій Кучер.
Під час перебування у Києві члени Наглядової ради зустрілись із командою компанії та визначили найважливіші питання для спільної роботи. Це корпоратизація, автоматизація системи управління та виробничих процесів, ініціювання внесення змін до нормативної бази задля більш повноцінного використання потенціалу лісового господарства.
? «Корпоратизація, яка передбачає перехід на міжнародні стандарти управління та фінансової звітності, дозволить компанії вийти на принципово новий рівень — переписати визначення лісового господарства, зробивши його невід’ємною частиною національної економіки України та добробуту українського народу. «Ліси України» стануть інноваційним лідером у біоекономіці. Відповідальне, ефективне та ціннісно-орієнтоване використання лісів України допоможе країні завоювати міжнародні ринки та залучити нові інвестиції в Україну», – переконаний Робертс Стріпніекс.
? «Все, що можна автоматизувати, треба автоматизувати. Діджиталізація зробить управлінські та виробничі процеси були більш рентабельними, більш простими. Я впевнений, що ми зможемо з цим впоратись. Я бачу перед собою сильну команду», – зазначив Маркіян Витвицький.
Члени Наглядової ради також ознайомилися з роботою лісових господарств Столичного лісового офісу – будівництвом нової лісової дороги, процесом відвантаження лісопродукції з проміжного складу, протипожежною технікою та системою моніторингу на лісопожежній станції. Прийняли участь у висадці нового лісу.
? «У нас чудова взаємодія з іншими членами Наглядової ради. Гарна комунікація та зв’язок з генеральним директором Юрієм Болоховцем. Компанія у розквіті сил і рухається вперед. У нас великий потенціал для подальшого розвитку. Наглядова рада буде допомагати менеджменту компанії розкрити цей потенціал. Покращити наші бізнес процеси. У мене гарне передчуття. Нам також потрібно підсилити напрям роботи внутрішніх і зовнішніх комунікацій», – підкреслив Янне Харьюнпаа.
За словами генерального директора ДП «Ліси України» Юрія Болоховця, взаємодія з Наглядовою радою вже дає результати.
? «Ми готуємось до запровадження автоматизованої системи управління, посилюємо напрям діджиталізації. Працюємо над тим, щоб насіннєві центри підприємства змогли експортувати продукцію в європейські країни. Збільшуємо інвестиції у будівництво лісових доріг. Підтримка цих процесів членами Наглядової ради є надважливою», – зазначив Юрій Болоховець.
? Нагадаємо, 21 січня 2025 року Кабінет Міністрів України затвердив склад наглядової ради ДП «Ліси України». До її складу увійшли троє незалежних членів: Маркіян Витвицький, Робертс Стріпніекс і Янне Харьюнпаа. Олексій Кучер був призначений представником держави.
За розпорядженням Кабміну, на території Берегівського надлісництва відбулись спільні навчання працівників лісової охорони та представників Головного управління ДСНС у Закарпатській області. До участі також долучились представники Берегівської районної державної адміністрації, Національної поліції в Закарпатській області, місцевої громади та медики.
Під час навчань представники лісової охорони змоделювали свої дії при виникненні лісової пожежі яка швидко поширюється в бік населеного пункту. Долучили близько 120 фахівців, з яких 50 – працівники державної лісової охорони.
За задумом, лісова охорона під час 5 класу пожежної небезпеки виявляє лісову пожежу, площею близько 5 га. У зв’язку з сильним посиленням вітру, сухою та спекотною погодою вогонь швидко поширюється. Фронт вогню рухається в бік поруч розташованного населеного пункту і поширюється до площі 60 га.
Першими реагує лісова охорона. Вони залучають 5 одиниць лісопожежних модулів, які встановлені на нові пікапи L200. На відміну від старої габаритної пожежної техніки лісопожежні модулі компактні та мобільні. Час розгортання 3 хвилини. Один модуль вміщує від 400 до 600 літрів води. Залучають трактор, який за допомогою диску відмежовує палаючу ділянку від решти лісового фонду.
Великі пожежі понад 5 га гасимо спільно з представниками ДСНС. На навчаннях відпрацювали взаємодію лісівників та рятувальників. 40 працівників служби ДСНС із 5-ма одиницями спецтехніки для гасіння пожеж продемонстрували свою готовність повністю ліквідувати велику лісову пожежу за кілька годин.
Для швидкого гасіння у Берегівському надлісництві є відповідна інфраструктура. За минулий рік здійснили догляд за 40 км мінералізованих смуг та облаштували 5 км нових. У цьому році додатково влаштують ще 5,2 км. Загальна протяжність перевищить 50 км. Є 5 великих пожежних водойм.
Працівники лісової охорони проходять посилені навчання кілька разів на рік. Вони відбуваються як на рівні філії “Карпатський лісовий офіс”, так і окремо безпосередньо у надлісництвах.
Представники місцевої влади відзначили ефективність роботи лісівників по протидії лісовим пожежам. Адже минулого року на території Берегівської громади та району не відбулося жодної великої лісової пожежі.
Форум «Лісові ресурси: сучасні виклики та перспективи», організований ДП «Ліси України» 12 березня поточного року у місті Житомир, став майданчиком для діалогу між державою та бізнесом з метою напрацювання спільних кроків для перспектив розвитку лісової галузі та деревообробного сектору.
Форум зібрав та залучив до обговорення актуальних питань лісової та деревообробних галузей представників влади, лісівників, деревообробного бізнесу та громадських організацій. Зокрема, у заході взяли участь народні депутати Верховної Ради України – представники Комітету з питань екологічної політики та природокористування і Комітету з питань економічного розвитку Верховної Ради України, Офісу Президента України та обласних державних (військових) адміністрацій, Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів України, Міністерства економіки України, Спеціалізованої екологічної прокуратури Офісу Генерального прокурора, Державної податкової служби України, Державного агентства лісових ресурсів України, представники найбільших деревообробних підприємств та асоціацій України, представники однієї з найбільших природоохоронних організацій WWF-Україна, а також експертів у сфері лісового господарства, біржових торгів і сертифікації.
Учасники форуму обговорили поточний стан, виклики та перспективи лісової галузі, питання лісових ресурсів, біржової торгівлі деревиною та стандартів FSC-сертифікації. У рамках форуму, ДП «Ліси України» закцентувало увагу на наступних питаннях:
1.Формування стартових цін на аукціон з продажу деревини заготівлі ІІІ кварталу 2025 року
На даний час стартова ціна на лісопродукцію для будь-якого виду аукціону застосовується згідно діючого прейскуранту по філії ДП «Ліси України». Прейскурант формується щоквартально, враховуючи середньозважені ціни, сформовані за підсумками проведеного основного (квартального) аукціону та додаткових аукціонів, для базового сортименту. Для визначення ціни сортиментів в розрізі порід, класів якості та груп діаметрів при складанні прейскуранта на лісопродукцію, філією застосовується в якості розрахунку Єдина шкала цінових коефіцієнтів, що розроблена та базується на ціновій залежності між сортиментами.
Представниками деревообробного бізнесу висловлено позицію щодо необхідності змін у підходах до формування стартових цін на лісопродукцію. У відповідь ДП «Ліси України» висловило готовність до розгляду конструктивних змін в частині формування стартових цін на лісопродукцію, що виставляється на аукціонні торги.
Вирішили:
Профільним асоціаціям деревообробних підприємств в найкоротший термін надати пропозиції щодо формування стартових цін на лісопродукцію до ДП «Ліси України».
Суб’єкти реалізації рішення:
ДП «Ліси України» забезпечує збір, систематизацію та аналіз пропозицій щодо формування стартових цін на лісопродукції. На підставі отриманої інформації підприємство розробляє проєкт удосконаленого механізму ціноутворення, проводить необхідні внутрішні процедури погодження та після затвердження забезпечує імплементацію нових підходів у практичну діяльність.
Асоціації деревообробних підприємств надають пропозиції щодо вдосконалення підходів до формування стартових цін на лісопродукцію та беруть участь у консультаціях з опрацювання оновлених механізмів ціноутворення.
Зацікавлені сторони, в тому числі деревообробні та меблеві підприємства, що не входять до складу асоціацій, мають можливість подати свої пропозиції щодо формування стартових цін на лісопродукцію та взяти участь у публічному обговоренні запропонованих змін до механізму ціноутворення.
2.Оцінка впливу на довкілля (ОВД)
За даними експертів, станом на 01.01.2025 в експлуатаційних лісах України (поза межами ПЗФ) втрачає технічну придатність орієнтовно 1,3 млн. м3 деревини, на загальній площі 5200 га. Це насадження пошкоджені бойовими діями, стихійними лихами, зміною клімату та внаслідок дії антропогенних факторів та ураження шкідниками. Середня площа такої ділянки 4 га.
Відповідно до статті 3 Закону України «Про оцінку впливу на довкілля» для проведення суцільних санітарних рубок на площі понад 1 га необхідно отримати висновок про оцінку впливу на довкілля. Термін виготовлення висновку від 4 до 12 місяців, вартість його в середньому 600 тис. грн, а після його отримання необхідно проводити щорічний післяпроектний моніторинг вартість якого 150-300 тис. грн в рік. З початку дії Закону України «Про оцінку впливу на довкілля» підприємствами, що належать до сфери управління Держлісагентства отримали 263 висновки з ОВД, при цьому на проведення процедури ОВД та проведення після проектних моніторингів було витрачено майже 130 мільйонів гривень.
Окрім збитків, які несуть лісогосподарські підприємства за сплату приватним структурам послуг за підготовки звітів ОВД, підприємства несуть збитки також за рахунок втрати якості деревини, яка від 4 до 12 місяців не може бути заготовлена. Збитки несуть державний та місцевий бюджети, так як за рахунок втрати якості деревини зменшується рентна плата. Орієнтовні збитки бюджетів щороку становлять 400 млн. грн.
ОВД в ЄС регулюється Директивою 2011/92/ЄС зі змінами 2014/52/ЄС, яку часто називають Директивою про ОВД, згідно якої кожна країна-член ЄС імплементовує Директиву у своє національне законодавство, адаптуючи певні види планової діяльності до своєї адміністративної та правової системи. В ЄС ОВД проводять у виключних випадках, а саме під час вилучення земель і зміни їх цільового призначення, або під час рубок на особливо цінних лісових ділянках (ПЗФ).
Вирішили:
Ініціювати внесення змін в Закон України «Про оцінку впливу на довкілля» та зняти обмеження на усі поступові, суцільні рубки головного користування, а також суцільно санітарні рубки на площі понад 1 га.
Суб’єкти реалізації рішення:
ДП «Ліси України» забезпечує збір, систематизацію та аналіз пропозицій щодо внесення змін в Закон України «Про оцінку впливу на довкілля» та зняти обмеження на усі поступові, суцільні рубки головного користування, а також суцільно санітарні рубки на площі понад 1 га. На підставі отриманої інформації підприємство розробляє проєкт змін до Закон України «Про оцінку впливу на довкілля» та надає його Держлісагентству.
Держлісагентство опрацьовує наданий законопроект та надсилає до Міндовкілля для розгляду та подальшого вжиття заходів і подання проєкту змін до Верховної Ради України.
3.Погодження матеріалів лісовпорядкування
На даний час в окремих регіонах склалась критична ситуація з матеріалами лісовпорядкування. Через складний бюрократичний процес погодження і затвердження цих матеріалів частина філій ДП «Ліси України» змушена користуватись матеріалами, які вийшли за межі ревізійного періоду. Як наслідок, фонди рубок себе вичерпали і потребують термінового оновлення.
Забезпечення оперативного розгляду та затвердження матеріалів лісовпорядкування надасть можливість ДП «Ліси України» в повній мірі використовувати лісовий ресурс забезпечивши при цьому раціональне і невиснажливе його використання.
Вирішили:
Ініціювати внесення змін до Лісового кодексу України та інших нормативно-правових актів, що регламентують погодження та затвердження поділу лісів на категорії, матеріалів лісовпорядкування та розрахункових лісосік.
Суб’єкти реалізації рішення:
Держлісагентство забезпечує збір, систематизацію та аналіз пропозицій щодо внесення змін у відповідні нормативно-правові акти та надсилає пропозиції до Міндовкілля для для розгляду та подальшого вжиття заходів.
4.Природно-заповідний фонд (ПЗФ)
Станом на 01.03.2025 близько 1,1 млн. га (16,64 %) земель лісогосподарського призначення, що знаходяться в постійному користуванні ДП «Ліси України» віднесено до природно-заповідного фонду (далі – ПЗФ) різних категорій та різного значення (як загальнодержавного так і місцевого).
Проведення господарської діяльності у межах ПЗФ обмежене згідно з Законом України «Про природно-заповідний фонд України» та іншими нормативно-правовими актами і потребує додаткового обґрунтування та отримання додаткових дозвільних документів, таких як ліміти і дозволи, які видаються:
✔️для об’єктів загальнодержавного значення: ліміт затверджується Міндовкіллям, дозвіл видається обласними державними (військовими) адміністраціями;
✔️для об’єктів місцевого значення: ліміт затверджується обласними державними (військовими) адміністраціями, дозвіл видається місцевими радами за погодженням з обласними адміністраціями.
Слід зазначити, що після отримання дозволу місцевих рад, лісокористувачу видається в установленому законодавством порядку, ще й лісорубний квиток.
Однією з проблем, з якими стикаються лісокористувачі є недодержання місцевими радами строків видачі дозволу (затягування з розглядом питання на сесії, не скликання сесії згідно заявки), необґрунтована відмова у видачі такого дозволу або ж видача дозволу на частину ділянок, для яких затверджено ліміт.
Така ситуація призводить до неможливості виконання необхідних лісогосподарських заходів, поширення шкідників та хвороб лісу та часто втрати об’єкта заповідання.
Вирішили:
Ініціювати внесення змін до природоохоронного законодавства, зокрема Закону України «Про природно-заповідний фонд України» та іншого законодавства в частині спрощення процедури отримання дозвільних документів для проведення лісогосподарських заходів у межах ПЗФ, створених на землях лісогосподарського призначення. Зокрема, визначити, що використання природних ресурсів у межах ПЗФ, створених на землях лісогосподарського призначення є спеціальний дозвіл на використання лісових ресурсів – лісорубний квиток.
Суб’єкти реалізації рішення:
Міністерство захисту довкілля та природних ресурсів України розробляє проект нормативно-правового акту, який спростить процедуру проведення лісогосподарських заходів на території ПЗФ.
5.Інформація по нерозподіленим лісам
Із лісового фонду України 10,4 млн га, є 7% лісів, які не надані у користування жодному із лісокористувачів. Господарювання у таких лісах не проводиться, не здійснюється охорона цих насаджень, не проводяться заходи із догляду і збереження від лісових пожеж.
Приблизна площа таких насаджень складає 800 тис га. Із них 400 тис га – це полезахисні насадження. Ще 400 тис га – придатні до господарювання ліси. Це сформовані, готові до господарювання насадження.
Щодо врегулювання питань не наданих у користування земель лісогосподарського призначення (лісів), то на даний час проведено ідентифікацію таких земель запасу лісогосподарського призначення та надіслано відповідні клопотання до органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування. Ці клопотання стосуються надання дозволу на розроблення документації із землеустрою щодо їх відведення із земель запасу комунальної власності з наступною передачею у постійне користування ДП «Ліси України» для ведення лісового господарства на загальну площу 215,1 тис. гектарів.
Перші рішення обласних військових адміністрацій щодо надання у постійне користування земельних ділянок лісогосподарського призначення ДП «Ліси України» уже прийняті. Так, розпорядженнями Рівненської ОВА від 29.05.2024 № 269 та від 12.06.2024 № 304 надано у постійне користування земельних ділянок лісогосподарського призначення ДП «Ліси України» у Вараському районі на загальну площу 8326,85 гектарів.
Вирішили:
актуалізувати роботу органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в частині передачі у постійне користування лісокористувачам для охорони і захисту, ведення лісового господарства.
Суб’єкти реалізації рішення:
ДП «Ліси України» – щомісяця виявляти землі лісогосподарського призначення не надані у користування і, безпосередньо через свої структурні підрозділи, звертатися до органів місцевого самоврядування та органів виконавчої влади щодо їх передачі у постійне користування ДП “Ліси України”.
6.Довгострокові контракти з продажу деревини на ІІ півріччя 2025 року та перспективи їх укладання на 2026 рік
В листопаді 2024 року ДП «Ліси України» розпочало нову практику проведення біржових торгів, а саме, з можливістю укладання піврічних контрактів. На торги І півріччя 2025 року було виставлено 416 тис. куб.м лісопродукції, з яких продано 351 тис. куб.м. Деревообробним бізнесом позитивно сприйнята така практика проведення торгів.ДП «Ліси України» планує й надалі розвивати формат укладання довгострокових контрактів.
Вирішили:
✔️протягом квітня-травня поточного року провести торги з укладанням довгострокових договорів, на яких для продажу буде виставлено 30% обсягу заготівлі деревини ІІ півріччя 2025 року;
✔️у разі збереження позитивної тенденції ефективності довгострокових договорів, розглянути можливість проведення в ІV кварталі 2025 року аукціонів з укладанням річних контрактів та виставленням до 50% річного ресурсу заготівлі деревини 2026 року.
Суб’єкти реалізації рішення:
ДП «Ліси України» – організація та координація діяльності в частині проведення біржових торгів, виставлення та продажу ресурсів необробленої деревини з можливістю укладання довгострокових (піврічних, річних) контрактів, забезпечення формування відповідних обсягів товарних партій згідно з визначеними термінами, здійснення моніторингу виконання довгострокових договорів та аналіз ефективності цього механізму реалізації.
7.Підсумки та подальші кроки
Проведений форум став першим у запланованій серії стратегічних заходів, спрямованих на налагодження системного діалогу між усіма ключовими стейкхолдерами лісового сектору України. Цей захід заклав фундамент для формування ефективної платформи комунікації та координації спільних дій між представниками органів державної влади, суб’єктами деревообробного бізнесу, професійною лісівничою спільнотою та екологічними організаціями.
Особливу увагу в ході форуму було приділено питанням розширення ресурсної бази для лісового та деревообробного секторів. Учасники дійшли спільного розуміння, що лише через консолідацію зусиль та об’єднання потенціалу лісогосподарських підприємств із виробничими та інвестиційними можливостями приватного бізнесу можливо знайти ефективні рішення наявних ресурсних обмежень. Представники ДП «Ліси України» представили детальний аналіз поточної ситуації щодо лісових ресурсів та окреслили потенційні напрями оптимізації їх використання з урахуванням інтересів усіх зацікавлених сторін.
Державне спеціалізоване господарське підприємство «Ліси України», як один з ініціаторів та організаторів форуму, розглядає подальшу співпрацю в конструктивному та прагматичному ключі. Метою такої взаємодії є практична імплементація досягнутих під час форуму домовленостей та спільних напрацювань. Ключовим завданням визначено пошук балансу між економічним зростанням лісового сектору та збереженням екологічної цілісності лісових екосистем, що повністю відповідає принципам сталого розвитку та європейським стандартам лісоуправління.
За результатами проведених дискусій учасники форуму досягли консенсусу щодо необхідності продовження відкритого професійного діалогу. З цією метою заплановано проведення наступного галузевого форуму в червні поточного року, де буде здійснено оцінку прогресу у виконанні погоджених ініціатив та сформовано дорожню карту подальших спільних дій для забезпечення збалансованого розвитку лісового господарства та деревообробної промисловості України.